Segons Ecologistes en Acció, aquest desplegament s'està realitzant al marge de l'estat de dret. En un informe de 17 pàgines del Defensor del Poble sobre la tecnologia 5G no només s'assenyala que el Pla Nacional 5G no ha passat el preceptiu Informe Ambiental Estratègic, sinó que també es denuncia que no s'ha publicat en el BOE i que no se n'ha completat la informació pública, i recomana l'aplicació del principi de precaució. L'Agència Europea del Medi Ambient, en el seu informe "Lliçons tardanes d'advertències primerenques", també va sol·licitar l'aplicació del principi de precaució davant de l'extensió de les tecnologies sense fil per "perill emergent". Reivindicava així la necessitat d'estudis i atenció prèvia a tots els factors de risc associats per a evitar situacions de dany social generalitzat que es podrien derivar d'una regulació tardana o insuficient.